广东惠州：无视国度法例 高尔夫球场”蛮横生长”！
(央视财经《经济半小时》)3月30号，依照国务院摆设，举国展开大范围的高尔夫球场的算账整治事情。一轮整理算账高尔夫球场的举动，由此拉开序曲，国度主管部分公布了取缔名单，场合的当局部分将怎样仔细落实整改办法？彻底算账这些违规的球场呢？
被取缔的高尔夫球场从未建成过 千亩地步被征用数十年成荒地
4月3日，央视财经《经济半小时》记者分开广东省惠州市对三家被取缔的球场举行观察。这三家被取缔的球场分散是：惠州青龙高尔夫球场、惠州东江明珠高尔夫球场以及惠州金玉东边高尔夫球场。我们的观察起首从惠州青龙高尔夫球场开头。一块上，记者到处探询，被取缔的青龙高尔夫球场合在的地点，但是当地的司机却报告我们，在惠州并没有青龙高尔夫球场。
出租车司机：我说我跑那么多场合的出租车了，这哪有青龙啊。
出租车司机报告记者 从没听说过青龙高尔夫球场
记者一连探询了十几名当地的群众，都没有探询到一个后果，惠州青龙高尔夫球场毕竟在何处呢？记者注意到，在国度发改委公布的66家高尔夫球场取缔名单中，每个球场的后方都标明白它们的地点，青龙高尔夫球场的地点体现：这个球场位于水口镇鹿岗办理区。于是，记者先找到了水口镇。
记者：鹿港没有高尔夫球场吗？
摩的司机：没有，它是个乡村，没有，那是相对没有的，鹿港村。
摩的门徒报告记者，鹿港办理区就是鹿岗村。他终年在水口镇接送宾客，向来就没听说过“青龙”高尔夫球场。如此的回复令记者大吃一惊，既然当地没有惠州青龙高尔夫球场，那么，它为什么会显如今国度部委取缔的名单上呢？假如鹿港村有如此一个高尔夫球场，当地的村民为什么不晓得呢？
记者：有一个高尔夫球场你晓得吗？
惠州市水口镇鹿岗村村民：以前没有高尔夫球场了。
记者：谁人场合在哪啊？
村民：底下。
依照这位村民的指引，记者沿路开车上去，发觉路的尽头竖着一块“练习园地 克制驶入”的牌子。走进园地，记者看到，这里的确并不是高尔夫球场，而是一家叫做惠通驾校的练习场，地表铺了水泥路，很多学员正在这里学车。
在所谓的“青龙高尔夫球场” 记者看到内里是一家叫做惠通驾校的练习场
记者：你是这的教练吗？这是鹿港吗？这有一个什么高尔夫球场吗？
惠通驾校教练：如今没有啊。
记者：如今成驾校了是吗？
惠通驾校教练：从前都没建成。
记者：都没建成是吗？你就在当地住吗？
惠通驾校教练：我是这里人。
这位教练报告记者，他就是鹿岗村的村民，十几年前，就在如今这个练车场的地点，的确征地要建高尔夫球场，但是向来没有建成过，更不必说可以打球。为了验证这个教练的说法，记者随后顺着练习场南方的朝向走去，我们看到这边种了很多树，没有一点点高尔夫球场的相貌特性。在清闲的另一端是一家养猪场。
记者：你们这有高尔夫球场吗？
惠州市水口镇鹿岗村村民：这里没有。
记者：原本是不是这里？
村民：原本啊？原本是方案要做高尔夫球场，没有做。
记者：这如今是你们家本人的猪场是吗？
村民：那是十几年前的事了。
记者：你们后搬过去的？
村民：是。我们来的时分，（那些）是荒坝，别说做高尔夫球场，成练车场了。
园地内的另一端 是一家养猪场 这里的村民报告记者 建高尔夫球场是十几年前的事变
十多年前，征地建高尔夫球场，再一次取得了证实。村民们说，从土地被征走后，当地的村民不休不满，家家户户的土地被撂荒，只需提起高尔夫球场的事，村民们一肚子的怨气。
村民：就是用我们老百姓的地，由于如今没钱，老百姓就不愿了。
记者：钱给你们老百姓了吗？
村民：钱就给谁人当官的搞的，老百姓就一分钱都没有。
记者：占了你们几多地？
村民：这很大的嘛，很大的嘛。有，仿佛三千多亩，很多了，场合很大。
鹿岗村村民说 他们有约莫三千亩土地被征用 村民们也没有拿到土地征用用度
二十年的时间，鹿港村的土地就如此不休撂荒，杂草丛生。原本的良田成了驾校练习场和养猪场。这位村民报告记者，她们家被占用的是良田。丢失了赖以活着的土地，日子过得十分困难。
惠州市水口镇鹿岗村村民：如今我们地都没得耕了，没得种了
鹿岗村村民说 他们的土地被征用但没拿就职何补偿 如今日子过得十分困难
一个近20年前就没有建起来的高尔夫球场、一个基本就不存在的球场，惠州青龙高尔夫球场的名字，赫然显如今取缔的名单中。北京大学法学院传授刘凯湘以为，这正是暴显露当局部分在羁系方面的重重毛病。
北京大学法学院传授刘凯湘：这就是长时形成的一个弊端。有保护伞的我就不报，遮盖，外表也不晓得，由于外表也不来正派查。那些官商背景比力弱一点的，那就报上去，但是他乃至也没有业务，也报上去，凑个数。
高尔夫球场开在地产项目里 事情职员：关门高尔夫球场可否重开看高层想法
在惠州，被取缔的第二个球场是“东江明珠”高尔夫，国度部委公布的地点是惠州市水口镇横沙开发区，依照这个地点寻觅，我们找到是一处名为“合生愉景湾”的地产开发楼盘，不外，奇异的是，我们一进门就被保安拦住。
惠州合生愉景湾地产保安：以前关门了。
分明是个地产项目，为什么关门了？“合生愉景湾”与国度部委取缔的“东江明珠”高尔夫球场会有什么干系呢？为了弄清内幕的原形，记者以买房者的身份，找到了合生愉景湾的售楼中央。
记者：你们之前谁人高尔夫公园如今？
惠州合生愉景湾地产贩卖职员：如今打形成一个古树公园，由于如今整治糜烂，以是统统高尔夫相似的东西都要举行一下整治。
记者：你们这公园占地有多大面积？
贩卖职员：2028亩。占了我们总项目标三分之二。
这位售楼职员报告记者，他们的高尔夫项目占地2000多亩地，正是由于有高尔夫球场的吸引，以是地产贩卖十分火爆。但如今取缔后，买卖平淡。
贩卖职员：什么时分能开不晓得。只能等这阵整治风过了，看高层怎样想法，由于之前这里卖点是也就是您说的高尔夫，以是说当时卖的屋子特别好，别墅卖了很多，卖了一泰半了，然后高层这几栋也卖光了。
售楼处的事情职员再三重申，他们这里策划的是合生愉景湾地产项目，国度部委取缔的“东江明珠”高尔夫球场应该就是指他们的球场。依照售楼职员的提示，记者找到了位于东江河流内的高尔夫球场，球场内局部草皮已被铲掉，露着黄色的沙地，草坪上长着不少小榕树。球场旁边有一块2004年立起来的一块牌子，外表写着：惠州人民代表大会关于“关停”东江明珠高尔夫球场成绩的决定。聚会会议以为市人民当局应立刻明令关闭东江明珠高尔夫球场，对河滩局部要恢复原状。只管惠州市人大早在十年前就提出了关闭东江明珠高尔夫球场的决定，但是在观察时记者发觉，内幕上，东江明珠高尔夫球场从2004年至2014年十年间不休动手创建、策划着。售楼职员泄漏，关于国度部委的取缔，他们的高层职员也在暗中积极。
位于东江河流内的高尔夫球场旁边 有一块2004年立起来的一块牌子 外表写着 惠州人民代表大会关于“关停”东江明珠高尔夫球场成绩的决定
贩卖职员：这一个得看高层，假如但是说白了，你要是高层想补办下去，相对能补的下去，就是看他们想不想。以是说暂且是没有这个高尔夫了。
记者：那你以为另有渴望吗？
贩卖职员：我以为练习场约莫开。
被关停高尔夫球场自称还会开 招牌换成体育公园
66家被取缔的高尔夫球场中，惠州市的第三家是广东惠州市金玉东边高尔夫球场，金玉东边高尔夫的球场合在在惠州惠阳区秋长维布。在秋长镇和新圩镇交界处，记者找到这里，看到的却是“金玉东边黄金珠宝城”的夺目招牌。颠末多方探询，记者找到了一个珠宝城产业园的售楼处。
记者：金玉东边，之前他们说你们这儿是有一个高尔夫球场是吗？
惠州金玉东边实业提高仅限公司贩卖职员：对，厥后被当局给砸了，如今新的我们这边是说，终期会是把高尔夫球场弄小一点。
这位售楼职员报告记者，这里是金玉东边实业提高仅限公司，被取缔的金玉东边高尔夫就是这个公司办的球场。固然如今球场被关停，但他们一个名为体育公园的地产还持续开发高尔夫项目。
金玉东边高尔夫的球场处 挂起的招牌是“金玉东边黄金珠宝城”
售楼职员报告记者，金玉东边高尔夫球场是金玉东边珠宝城此中的一局部，他们会等整治风事后，重新以体育公园的名义开头。
惠州金玉东边实业提高仅限公司贩卖职员：这个还得看外表什么时分搞定当局那一块，
记者：你们怎样叫体育公园？
贩卖职员：外表就如此写。
记者：这些写才干避开是吗？
贩卖职员：对。
早在2004年国务院办公厅就发射了《关于停息新建高尔夫球场的关照》这份被叫做一号文件的关照划定：从2004年1月10日起，场合各级人民当局、国务院各部分一概不得同意建立新的高尔夫球场项目。在此之前未按划定实行方案、立项、用地和情况影响评价等建立审批手续而擅自开工的高尔夫球场项目一概中止建立，尚未开工的项目一概不许开工建立。已按划定同意项目发起书和可行性研讨报告，尚未摒挡用地或开工同意手续的高尔夫球场项目，一概暂歇摒挡供地和开工同意手续；对虽已摒挡方案、用地和开工同意手续，但尚未开工建立的项目，一概中止开工。但是，金玉东边珠宝城，包含高尔夫的项目都是在2006年开头的，显然已违反了国度干系划定。不仅云云，针对国度部委取缔的广东惠州的3家高尔夫球场，广泛存在球场合在指向不明白；取缔球场的所属企业、法人不明了；2004年国务院办公厅一号文件明令克制后兴修高尔夫球场等成绩。对此，北京大学法学院传授刘凯湘以为，关于守法违规建立的高尔夫球场，不克不及止于取缔，还必需进一步对干系当事人和官员举行追责。
北京大学法学院传授刘凯湘：为什么不乐意公布这些眼前的真正的投资商，都是那些大公司，包含央企，紧张公布建立这个高尔夫球场的投资者，把他公布出来。由于球场是一个载体罢了，眼前的推手投资人是真正的，是他们的始作俑者。
被取缔多次的高尔夫球场还在业务！注册策划项目基本没有高尔夫
在阔别惠州市内的惠东县南部大亚湾与红海湾之间稔平半岛上，有一个叫做广东惠州惠东县巽寮滨海旅游度假区体育路 1号的场合，这里有一座山，在这座山上，有一家十分潜伏的 “宝兴国际高尔夫”球场。
记者：我们是想来办卡。
惠州宝兴国际高尔夫员工：一局部会员的话是9万8，另有储值卡。
固然是早上7点钟，但这家球场以前开头接待宾客。前台摆放着不同身份和不同项目标价格表。在球场的边沿，记者看到球场的草坪以前铺种完成，果岭、沙坑、水池等停滞物都已完满。
记者：来我们这打球的宾客多不多？
保安：还可以吧。
随后，记者提出想看看这个个高上的高尔夫球场，但是却遭到了他们的回绝。
惠州宝兴国际高尔夫员工：这边的话由于我们今天都市很忙，就是说了局的宾客会比力多，假如说要看球场的话约莫暂且看不了。
前台事情职员回绝记者进入园地旅行 只管才早上七点 但是按她的说法以前有很多人了局打球
记者表明说，不会进入球场，只远远地在场外看一下周边情况。就在记者渐渐接近球场时，一个骑摩托车的保安赶了过去。
惠州宝兴国际高尔夫保安：不成以，不成以，不成以，不佳意思。
记者：我们原本说要看看能不克不及办一张会员卡。看你这儿能不克不及优惠。
保安：没有，没有，没有，你们来这边吧，好吧，走吧。
保安：你们做什么的？
记者：我们做什么的？我们来这看看你们谁人球场。
保安：不佳意思，我们没有预定不让看的，不佳意思。
这毕竟是怎样的一个球场呢？记者起首登岸国度工商总局企业注册网站查询到；巽寮宝兴高尔夫球场合属于惠州巽寮宝兴乾林体育提高仅限公司，注册本钱5000万，注册地点正是：惠东县巽寮海滨旅游度假区体育路1号。注册时间是2009年的9月4日，策划范围并不包含高尔夫球场项目。
记者登岸国度工商总局企业注册网站查询 发觉惠州宝兴国际高尔夫所属的惠州巽寮宝兴乾林体育提高仅限公司的策划范围并不包含高尔夫球场项目
在已往的十年，我国不休在加大力度整治高尔夫球场。巽寮宝兴高尔夫球场建立时间在2009年，如此的球场为何没有被取缔呢？
就在记者对惠州巽寮宝兴高尔夫球场举行观察时，一则讯息惹起了我们的眷注。一篇题为“广东一高尔夫球场被下令取缔4年仍告捷上报备案”的文章泄漏了如此的信息：在阔别惠州市内的惠东县南部大亚湾与红海湾之间稔平半岛上，一家被不休“下令取缔”四年却还没有取缔的54洞山顶高尔夫球场，正在欢庆本人取得“准生证”，并且以前体例环评报告。这个球场正是记者观察的惠州巽寮宝兴高尔夫球场。
带着种种疑问，记者查询了惠州市当局巽寮管委会的官方网站。早在2008年时，在国度禁令后的4年，巽寮区旅游经济提高却勉励骑马高尔夫。在2008年的招商引资项目里，高尔夫体育公园的项目被提上日程。本年3月30日，国度取缔66个高尔夫球场的当月，3月3日，3月25日，在当局网站上，还公示了对宝兴国际高尔夫这个守法违规球场的两次环评。环评体现：惠州金海湾宝兴国际高尔夫球会占地表积3600亩，为54洞高尔夫球场。配套综合行政办公楼(占地表积约2500平方米)、员工宿舍楼(占地表积约5500平方米)、旅店(占地表积约29482平方米)。北京大学法学院传授刘凯湘以为，这是极为严峻的官商勾搭招致的后果。
专家指出 把高尔夫球场当成投资情况是一种歪曲的看法
北京大学法学院传授刘凯湘：改良投资情况是一个好的动机，这没有错的，但是它（当局）歪曲了，他把有没有高尔夫，有几个高尔夫球场作为一个投资情况，而不是从真正怎样样改良办事，提升情况质量这些方面去（思索），GDP政绩固然是个很糟糕的东西，至于官商勾搭，高尔夫这个东西在完全被并行了，它完全当做一种，很多时分当做一种，不仅是很多人身份位置的意味，更是官商勾搭的场合。
【半小时察看】
2004年，党中央国务院停息了举国高尔夫球场的开发建立，但是禁令发射后的十年，高尔夫球场的数目不仅没变小，反而大幅度增长。高尔夫球场可以在各地“蛮横生长”，与一些场合当局的放纵与不作为严密干系。国度算账违建高尔夫球场，既是维护法例尊严的必要，也是经济社会可持续提高的必要，人多地少是我国的基本国情，高尔夫球场占地表积大，动辄几百亩，成了少数人“贵族化”文娱的领地，有的乃至建在河滩地成为沾染源。社会群众对此意见很大，渴望可以严厉执法，还地于民。而很多场合当局在兴修高尔夫球场这个成绩上，明知山有虎，倾向虎山行，这眼前，本性上是对国度法例与国度政令的长时忽视。此次算账整理高尔夫球场，不仅是重申执法法例的严厉性，更紧张的，照旧国度政令对否能真正流通的一场磨练。
