一文读懂什么是通用机场

比年来，随着通用航空业热度的增长，“通用机场”也反复显如今讯息报道中。现在，几乎每个省都方案了多少数目标通用机场，像“精良生”浙江省、广东省则提出了2025年“市市通”、2035年“县县通”的通用机场方案建立目标。

但是很多读者关于通用机场不甚了解，有些人将通用机场与民航运输机场一概而论，有些人以为没有必要建立这么多通用机场，另有些主管部分职员关于通用机场建管流程不甚明晰，而一些从业职员关于怎样策划通用机场业务还存有挂念…..接下去，老何将推出系列文章体系化的探究这些成绩，说透分析白通用机场，接待列位人士交换指正。本篇文章总则性的先容下什么是通用机场，以作启齿之汤！

壹 Ж 通用机场的看法

先看看执法法例中怎样划定分析的：
※我百姓航最高执法《中华人民共和百姓用航空法》中没有通用机场的形貌，仅有民用机场的形貌，很显然通用机场是包含在民用机场范围内举行办理的，并明白其业务主管部分为国务院民航主管部分（也就是交通运输部中百姓用航空局），也就是民航部分颁证才是一个民用机场，不颁证则不是一个民用机场，天然通用机场也相反云云办理。

第五十三条　本法所称民用机场，是指专供民用航空器腾飞、下降、滑行、停放以及举行其他活动使用的划定地区，包含从属的修建物、安装和办法。

※国务院公布的《民用机场办理条例》中对民用机场的看法举行细化，明白了民用机场作为交通类基本办法，分为民用机场分为运输机场和通用机场，并给出了通用机场的明白界说：通用机场是指为从事产业、农业、林业、渔业和修建业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、景象探测、大海监测、封建实行、教导练习、文明体育等飞行活动的民用航空器提供腾飞、下降等办事的机场。而产业、农业、林业、渔业和修建业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、景象探测、大海监测、封建实行、教导练习、文明体育等飞行活动合称为通用航空飞行活动，这种界说也可以简化为通用机场是为通用航空飞行活动的民用航空器提供起降等办事的机场。（关于通用航空飞行活动的具体先容可以参见本号之前公布的文章）

※在民航部分规章层面，2017年实行的《通用机场分类办理办法》是唯一现行好效的通用机场办理规章，该办法中并没有对通用机场的界说举行形貌，而该办法作为过渡，将会晋级成为正式的民航第138部规章《通用机场办理划定》（CCAR-138）举行公布，现在该部规章以前完成征求意见，依据征求意见稿内容，该规章有对通用机场的界说：通用机场是指不提供30座以上的飞机载客办事保证的民用机场。此处界说主要是为了却合《中华人民共和国宁静消费法》中的事故分类标准，确保了通用机场不会产生30人及以上殒命的特别严重事故的约莫性。

依据以上3个层面的界说，我们可以很明晰地总结出通用机场的看法和界说，即通用机场是指是指专供从事通用航空飞行活动的民用航空器腾飞、下降、滑行、停放以及举行其他活动使用的划定地区，包含从属的修建物、安装和办法。通用航空飞行活动指从事30座以下飞机载客办事，产业、农业、林业、渔业和修建业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、景象探测、大海监测、封建实行、教导练习、文明体育等飞行活动。

由此我们可以廓清群众关于通用机场的熟悉存在的以下几处误区：

①通用机场和民用机场并列构成了我国的民航机场体系

很多人习气于将运输机场当成民用机场，以为民用机场和通用机场是并列的干系，实践上民用机场与通用机场是包含与被包含的干系。

②起降小飞机的就是通用机场，起降大飞机的机场就是运输机场

的确通用机场广泛意义上起降小型飞机和直升机，运输机场主要起降民航大型客机，但这不是严厉的分类标准，实践上很多不是很忙碌的运输机场也是起降小飞机的，并且国度也是勉励这种举动，有利于提升资源使用听从，别的，好比2019年的陕西健康机场作为运输机场整年并未起降一个架次的民航大客机航班，但整年飞行了十几万架次的小飞机练习飞行业务，还不如大连长海县的长山岛机场终年由通用航空公司使用运12如此的通航小飞机执飞，但长山岛机场却是一个妥妥的民航运输机场。

大连长海机场影像图，飞行区品级为1B，最大机型运Y-12，跑道长800米，归属大连国际机场团体仅限公司办理

而一些通用机场也并不但起降小飞机，比如南昌瑶湖通用机场承当着国产大飞机C919试飞实验职责，常常起降C919、ARJ21等大型客机，但是其仍旧是一座通用机场。

南昌瑶湖通用机场起降的C919型大型民航客机

③通用机场是拉货的，运输机场是拉客的

通用机场也可以灵识运输航线，从事客运业务，依据数据体现，2021年有27家通用机场灵识了客运运输航线，并算计取得了5873万元的补助。运输机场也不是都拉客，货运也是紧张的业务，而像上海浦东国际机场如此的运输机场，其货运业务以前凌驾了客运业务，湖北鄂州机场作为专业性货运枢纽，方案全部展开货运业务，几不开展开客运航班航线运输。

④跑道短的就是通用机场，跑道长的就是运输机场

实践上大局部通用机场跑道都较短，但是这不是严厉的区分标准，有很多通用机场的跑道长度是凌驾了寻常运输机场的，好比南昌瑶湖通用机场跑道长度为3600米，跑道长度凌驾了大局部运输机场，而运输机场中的长山岛机场跑道仅800米。

南昌瑶湖机场影像图，跑道长度为3600米

贰 Ж 通用机场的分类

依据《通用机场分类办理办法》及《通用机场办理划定（征求意见稿）》，可以按如下两品种型举行分类：

※依据开放典范和保证航空器的才能举行分类

◆A类通用机场是指对群众开放的通用机场，指允许群众进入以获取飞行办事或自行展开飞行活动的通用机场；（相似于路途交通中的公用泊车场，只需缴费车辆就可以停放）

◆B类通用机场是指不合错误群众开放的通用机场，指除A类通用机场以外的通用机场。（相似于路途交通中的私人泊车场大概单位内里泊车场）

A类通用机场分为以下两级：

▲A1级通用机场：含有使用搭客座位数在10座以上的航空器展开商业载客飞行活动的A类通用机场；

▲A2级通用机场：除A1级外的其他A类通用机场。

※依据机场物理品种举行分类

通用机场依照飞行园地的物理特性分为跑道型机场、水上机场和直升机场。

◆跑道型机场寻常指在海洋上可供安稳翼飞机起降的机场。

浙江安吉天子湖通用机场，A1类跑道型通用机场

◆水上机场是指跑道在水面上起降的机场。

苏州澄湖通用机场，直升机场兼具水上型B类通用机场

上海金山川上机场，举国唯逐一个水上通用机场

◆依据《民用直升机场飞行园地武艺标准》（MH 5013-2014），直升机场又可以分为外表直升机场、高架直升机场、直升机水上平台和船上直升机场四类。

▲外表直升机场位于地表上或水体外表构筑物上，可支持工农作业、应接济援、飞行培训、交通运输、通航消耗等种品种型的航空飞行活动。有的外表直升机场拥有速跑道以及机库等办法，有些外表直升机则仅有起降坪。

福建龙岩直升机场俯瞰图

▲高架直升机场位于海洋上高架构筑物或修建物顶部，主要用于公商务出行、应接济援、空中旅游、航空拍照等都市办事及通航消耗典范的航空飞行活动。

▲直升机水上平台位于漂泊的或安稳的水上办法上，主要用于油、气的勘探、开采或施事情业等航空飞行活动。

▲船上直升机场是指制作于船舶上的直升机场，主要用于海上航空飞行作业活动。

※另有依据一些场合通用机场布局方案，多个省份将通用机场按功效定位举行了一些分类，主要分为主干型通用机场和节点增补型通用机场，以浙江省为例：

浙江省通用机场分类

◆地区型通用机场是通用机场体系的主干。主要为都市圈内里直线距离100公里（1小时交通圈）范围内生齿提供公用办事，承当地区通用航空运营的综合办事保证，具有较为完满的通用航空基本办法和配套办事才能，是通用航空运营、通航保证办事、通用航空制造等通用航空企业的紧张基地。主要展开公事飞行、短程运输、工农林作业飞行和航空飞行培训等业务。共有11个。

◆场合型通用机场是通用机场体系的上心支持，具有基本的通用航空基本办法和配套办事，除满意通用航空运输需求外，还重点满意通用航空作业飞行安静常保证需求。主要展开交通运输、俯空旅游、工农林作业飞行等业务，具有展开应接济援和医疗接济等社会公用办事功效。共有49个。

◆节点增补型通用机场是指多少用于天然灾害接济、告急事变处理、都市消防、警务飞行、俯空旅游、工农林作业等用处的A3级通用机场（含直升机起降点），由场合当局申报并归入我省通用机场布局方案体系，攫取到达均匀每千平方公里1个以上（全省约100个以上）。

叁 Ж 我国通用机场现状清点

停止2021年12月，我国共有在册通用机场371个，凌驾了运输机场数目（241个），371个通用机场中A类通用机场140个，B类通用机场231个。此中跑道型机场占据一半以上数目，为215个，外表直升机场120个，高架直升机场35个，水上机场1个。

各种型通用机场数目所占比例

※各省通用机场数目

从各省看，现在黑龙江省通用机场数目居举国首位，颁证通用机场数目最多到达了88座，这是由于一些特别背景，此中大局部是原本的农林作业机场转化而来，以B类通用机场为主；而此中另一个较为特别的就是安徽省，通用机场数目仅有2座，且都是直升机场，这与其经济范围以及所具有的区位上风极不婚配。其他省份的通用机场数目分布则基本与经济范围相婚配。

青海和西藏现在尚无通用机场的缘故主要由于处于高原地区，地质条件较为繁复，且通用机场市场需求较小，现存的运输机场完万可以统筹通用航空飞行需求。

各省级行政区通用机场数目比力图（不含港澳台）