让高尔夫回归体育活动 十余年禁令六年整治眼前
新华社北京1月22日电 题：让高尔夫回归体育活动 十余年禁令六年整治眼前
新华社记者安蓓、林晖、关桂峰
历经十余年“禁令”、六年算账整治，举国高尔夫球场算账整治后果22日向社会公布，举国共有111个球场被责令取缔。
哪些违建球场要被算账？守法滥建之风可否刹车？高尔夫球场怎样标准？记者22日采访了干系当局官员和专家。
“亮剑”成绩球场
111个球场被责令取缔、18个球场被责令退去、47个球场被责令打消，507个要求整改的球场中，11个球场已由场合当局和企业主动关闭，496个球场整改后取得标准……2011年启动的举国高尔夫球场综合算账整治事情，终于公布阶段性后果。
“不管是场合当局照旧高尔夫企业，都很渴望这次算账整治事情的后果。”北京林业大学高尔夫教导与研讨中央主任韩烈保说，相较此前多次整改都未能停止违规新建高尔夫球场的乱象，此次整治被以为可能彻底停止违规建立之风。
2004年，为公道使用和保护土地及水资源，停止高尔夫球场乱来建立的势头，国办印发《关于停息新建高尔夫球场的关照》，要求各地各部分一概不得同意建立新的高尔夫球场项目。今后虽国度层面多次下发禁令，但举国高尔夫球场数目不降反增。2011年，国度多部委团结启动了举国高尔夫球场算账整治事情。
国度提高变革委有关卖力人说，经过此次算账整治，全盘把握了我国高尔夫球场的建立情况。现在举国共有高尔夫球场683个，除西藏自治区外，各省区市均有高尔夫球场。这些球场全部依照取缔、退去、打消、整改四类举行了算账整治。并由各地各干系部分协同对处理情况举行全盘核对，以改正算账整治不到位、打擦边球的成绩。
北京东边天星高尔夫球场属于被整改范围。球场办理职员李红承受记者采访时说，球场于2016年3月3日接到太阳区关照后，立刻落实整改事情。现在已全额交纳土地罚款1300万元；共同环保部分完成了取水样等检测事情，制作了球场污水处理装备；并经过了水资源论证。“整改正程中，各干系部分定期不定期前来反省，球场在各方面都愈加审慎严厉了。”
“各地对每个球场都创建了卷宗质料和档案质料，明白每个球场的具体建立情况，逐一梳理球场存在的守法违规成绩；将卷宗质料和档案质料全部归入核对查察范围，比力反省对否算账整治到位。”这位卖力人说。
颠末此次算账整治，我国已渐渐创建起各场合当局承当主体责任、国务院有关部分承当监督责任的责任机制。
刹住高尔夫球场守法滥建之风
从2004年国度对新建高尔夫球场说“不”以来，长达近10年的时间中，一些场合或视国度的禁令为一纸空文，或对实行禁令搪塞塞责，反而显现高尔夫球场“越禁越多”的怪现状。
这次算账整治之后，可否真正刹住高尔夫球场守法滥建之风？成为社会眷注的核心。
主文必需清源。业界指出，为何一些场合勇于有禁不止、有令不可？究其缘故，在于一些干部沉浸于高尔夫消耗的同时，默许放纵违规建立，臆断上“不想禁”；有些干部将高尔夫球场作为场合招商引资的“标配”，客观上感受“不克不及禁”；另有一些干部以为在实践事情中“执法难，禁不了”。
韩烈保说，党的十八大以来，特别是“八项划定”出台后，政商气氛产生很大厘革。“如今上下政令流通，无论是场合当局照旧企业，守法本钱越来越高。”
比年，各地相继出台针对“球杆上糜烂”的硬性划定，一批官员因干系糜烂事变被观察，加之各地提高理念开头变化，一些高尔夫球场策划压力越来越大，客观上也冷却了新建高尔夫球场的热情。
云南农业大学传授车伟光发起，为避免政策 “高高举起，悄悄落下”，必需严厉追责制度。今后违规建立高尔夫球场要严厉追查场合当局部分和有关卖力人责任，加强政策威慑力，不克不及“雷声大雨点小”。
国度发改委有关卖力人说，算账整治中，依据球场存在的守法违规举动，各地严厉追查了干系单位和职员的责任，对有关卖力职员给予了党纪、政纪处分。同时，对算账整治事情展开以来、特别是党的十八大以来存在迎风新建、拒不休工、遮盖不报举动球场的成绩线索，移交中央纪委举行“一案双查”，严厉追查了有关党员干部的责任。
布衣“大餐”而非特权“盛宴”
“推开北窗，滨河公园美景一览不余，终于不再可望而不成及。”在被取缔的辽宁沈阳原江南高尔夫球场南侧的浦江苑小区，沈阳市民戴锡新兴奋地说。
他报告记者，从前高尔夫球场被铁丝网围着，固然就在小区北门口，可平凡百姓只能看看，进不去。球场取缔后拆掉了铁丝网，变成了市民公园，邻人们夜晚都去健身，恣意享用浑河美景。
从“高不成攀”的违规高尔夫球场变身各位共享的市民公园，江南高尔夫球场的变迁分析一个淳厚的真理：高尔夫本身是一项体育休闲文娱，不应该衍化为“贵族活动”。
记者从羁系部分了解到，取缔之后的高尔夫球场怎样使用，由场合当局在执法法例允许的范围内作出方案安插。
高尔夫球场一度“昌盛”的眼前，与政商糜烂、虚荣奢靡之风有着密不因素的干系，惹起群众的极大反感。而在一些国度，高尔夫多定位为平凡的群众体育活动。
“我国高尔夫活动应该大力提高公用球场，多建立社区体育公园和迷你高尔夫球场，让平凡住民也可以经过高尔夫活动享用休闲文娱。”韩烈保发起，还可以勉励使用荒山、荒坡、沙地、裸岩、渣滓填埋场、废弃矿场等不宜耕作的土地建立高尔夫球场，在提高高尔夫活动的同时完成生态修复。
专家以为，高尔夫活动不是特权阶层的“盛宴”，算账整治后应探究订定高尔夫球场的标准性引导文件，引导这项活动康健提高。各干系部分和场合各级当局也要真实发扬好办理职责，严厉标准办理运营球场，依法监控球场环保、节水、取水等举动，坚决查处迎风新建、违规扩建的高尔夫球场，严防已算账的球场“死灰复燃”。
国度发改委有关卖力人说，今后再发觉迎风新建、违规扩建的高尔夫球场，各地要坚决一案双查，球场一概予以取缔，严厉追查羁系责任。（到场采写：刘宏宇、石庆伟）
