沾染源主动监控办理办法,全文
第一条 为加强沾染源羁系,实行沾染物排放总量控制与排污允许证制度和排污收钱制度,防备沾染事故,提高情况管文封建化、信息化水平,依据《中华人民共和国水沾染防治法》、《中华人民共和国大气沾染防治法》、《中华人民共和国情况噪声沾染防治法》、《中华人民共和国水沾染防治法实行细则》、《建立项目情况保护办理条例》和《排污费征收使用办理条例》等有关情况保护执法法例,订定本办法。
第二条 本办法实用于重点沾染源主动监控体系的监督办理。重点沾染源水沾染物、大气沾染物和噪声排放主动监控体系的建立、办理和运转维护,必需恪守本办法。
第三条 本办法所称主动监控体系,由主动监控装备和监控中央构成。主动监控装备是指在沾染源现场安装的用于监控、监测沾染物排放的仪器、流量(速)计、沾染办理办法运转纪录仪和数据收罗传输仪等仪器、仪表,是沾染防治办法的构成局部。监控中央是指情况保护部分经过通讯传输线路与主动监控装备毗连用于对重点沾染源实行主动监控的盘算机软件和装备等。
第四条 主动监控体系经情况保护部分反省及格并正常运转的,其数据作为情况保护部分举行排污申报审定、排污允许证发放、总量控制、情况统计、排污费征收和现场情况执法等情况监督办理的依据,并依照有关划定向社会公开。
第五条 国度情况保护总局卖力引导举国重点沾染源主动监控事情,订定有关事情制度和武艺标准。场合情况保护部分依据国度情况保护总局的要求依照统筹方案、确保重点、统筹寻常、实事求是的准则,确定必要主动监控的重点沾染源,订定事情方案。
第六条 情况监察机构卖力以下事情:(一)到场订定事情方案,并构造实行;(二)核实主动监控装备的选用、安装、使用对否切合要求;(三)对主动监控体系的建立、运转和维护等举行监督反省;(四)本行政地区内重点沾染源主动监控体系联网监控办理;(五)审定主动监控数据,并向同级情况保护部分和上司情况监察机构等联网报送;(六)对不依照划定创建大概擅自撤消、闲置、关闭及不正常使用主动监控体系的排污单位提出依法处分的意见。
第七条 情况监测机构卖力以下事情:(一)引导主动监控装备的选用、安装和使用;(二)对主动监控装备举行定期比对监测,提出主动监控数据好效性的意见。
第八条 情况信息机构卖力以下事情:(一)引导主动监控体系的软件开发;(二)引导主动监控体系的联网,核实主动监控体系的联网对否切合国度情况保护总局订定的武艺标准;(三)帮助情况监察机构对主动监控体系的联网运转举行维护办理。
第九条 任何单位和一局部都有保护主动监控体系的职责,并有权对闲置、撤消、毁坏以及擅自窜改主动监控体系参数和数据等不正常使用主动监控体系的举动举行密告。
第二章 主动监控体系的建立
第十条 列入沾染源主动监控方案的排污单位,应当依照划定的时限建立、安装主动监控装备及其配套办法,共同主动监控体系的联网。
第十一条 新建、改建、扩建和武艺变革项目应当依据经同意的情况影响评价文件的要求建立、安装主动监控装备及其配套办法,作为情况保护办法的构成局部,与主体工程同时计划、同时施工、同时投入使用。
第十二条 建立主动监控体系必需切合下列要求:(一)主动监控装备中的干系仪器该中选用经国度情况保护总局指定的情况监测仪器检测机构实用性检测及格的产物;(二)数据收罗和传输切合国度有关沾染源在线主动监控(监测)体系数据传输和接口标准的武艺标准;(三)主动监控装备应安装在切合情况保护标准要求的排污口;(四)依照国度有关情况监测武艺标准,情况监测仪器的比对监测应当及格;(五)主动监控装备与监控中央可以安定联网;(六)创建主动监控体系运转、使用、办理制度。第十三条 主动监控装备的建立、运转和维护经费由排污单位自筹,情况保护部分可以给予补助;监控中央的建立和运转、维护经费由情况保护部分编报预算哀求经费。
第三章 主动监控体系的运转、维护和办理
第十四条 主动监控体系的运转和维护,应当恪守以下划定:(一)主动监控装备的利用职员应当按国度干系划定,经培训稽核及格、持证上岗;(二)主动监控装备的使用、运转、维护切合有关武艺标准;(三)定期举行比对监测;(四)创建主动监控体系运转纪录;(五)主动监控装备因妨碍不克不及正常收罗、传输数据时,应当及时查验并向情况监察机构报告,必要时应当接纳人工监测办法报送数据。主动监控体系由第三方运转和维护的,承受委托的第三方应当依据《情况沾染办理办法运营资质允许办理办法》的划定,哀求取得情况沾染办理办法运营资质证书。
第十五条 主动监控装备必要维修、停用、撤消大概改换的,应当事前报经情况监察机构同意赞同。情况监察机构应当自收到排污单位的报告之日起7日内予以批复;逾期不批复的,视为赞同。
第四章 罚 则
第十六条 违反本办法例定,现有排污单位未按划定的限期完成安装主动监控装备及其配套办法的,由县级以上情况保护部分责令限期改正,并可处1万元以下的罚款。第十七条 违反本办法例定,新建、改建、扩建和武艺变革的项目未安装主动监控装备及其配套办法,大概未履历收大概验收不及格的,主体工程即正式投入消费大概使用的,由审批该建立项目情况影响评价文件的情况保护部分依据《建立项目情况保护办理条例》责令中止主体工程消费大概使用,可以处10万元以下的罚款。第十八条 违反本办法例定,有下列举动之一的,由县级以上场合情况保护部分按以下划定处理:(一)存心不正常使用水沾染物排放主动监控体系,大概未经情况保护部分同意,擅自撤消、闲置、毁坏水沾染物排放主动监控体系,排放沾染物凌驾划定标准的;(二)不正常使用大气沾染物排放主动监控体系,大概未经情况保护部分同意,擅自撤消、闲置、毁坏大气沾染物排放主动监控体系的;(三)未经情况保护部分同意,擅自撤消、闲置、毁坏情况噪声排放主动监控体系,致使情况噪声排放凌驾划定标准的。有前款第(一)项举动的,依据《中华人民共和国水沾染防治法》第四十八条和《中华人民共和国水沾染防治法实行细则》第四十一条的划定,责令规复正常使用大概限期重新安装使用,并处10万元以下的罚款;有前款第(二)项举动的,依据《中华人民共和国大气沾染防治法》第四十六条的划定,责令中止守法举动,限期改正,给予告诫大概处5万元以下罚款;有前款第(三)项举动的,依据《中华人民共和国情况噪声沾染防治法》第五十条的划定,责令改正,处3万元以下罚款。
泉源:国度情况保护总局