“两区”建立三周年，海淀区推进变革提升开放又有新办法
10月11日，海淀区“两区”建立三周年讯息公布会在中关村壹号举行。新京报记者得悉，展开“两区”建立三年来，海淀全区国度高新武艺企业总数已达9764家。同时，海淀“两区”建立构成49项制度创新案例，此中2项已向举国复制推行。
下一步，海淀区在推进变革、提升开放等方面又将有哪些新方案、新办法？海淀区商务局、中关村海关、中关村封建城管委会以及海淀区金融办等单位的卖力人向记者先容了有关情况。
核心1
推进自贸区海淀组团提升提高方面，海淀又有哪些方案？
海淀区商务局副局长钟立庆先容，海淀区“两区”建立坚持向变革要活力、向开放要空间，全盘实行“自在商业实验区提升战略”，从三个方面提升自贸区海淀组团的建立水平。
起首，提升制度型开放水平。北京自贸实验区以前被归入《关于在有条件的自在商业实验区和自在商业港试点对接国际高标准推进制度型开放的多少办法》的6个试点之一，海淀组团正在增速举行企业需求摸底和场景发掘，举行“首单”“首例”打破。与此同时，海淀将持续以国际高标准经贸端正对接为指引，持续展开针对DEPA、CPTPP等高标准经贸端正的对接探究，将“企业有需求、对接有条件、宁静有保证”的国际经贸端正条款转化为先行先试办法。
同时，提升市场准入水平。以创新主体需求为导向，持续在外商投资和办事商业范畴加大压力测试，促进制度创新愈加开源、愈加精准、愈加高效。团结在华外商投资新业态、新趋向，以“全周期”“全要素”为框架，围绕外资准入准营的堵点、痛点，针对性展开压力测试和制度创新。前瞻准备举国自贸实验区办事商业负面清单办理形式落地，围绕专业办事业、知识产权办事业、金融办事业等细分业态举行针对性开放办法试点策划，加强办事商业国际化“招商引才”。
别的，提升变革体系集成水平。发扬“两区”办总和谐部分本能机能，持续加强跨部分、跨范畴、跨行业的统筹和谐，加强先行先试的体系性、全体性、和谐性，顺该如今新产业、新形式、新业态不休涌现的态势，加强海淀航空航天、生命康健、智能驾驶等产业抢手赛道的制度集成创新，护航企业和行业开发市场、开放提高，维护我国产业链需求链宁静安定和科技自主自强。
3月8日，北京中关村创业大街前沿科技展厅，人们在旅行海淀区企业的科技创新产物。 新京报记者 浦峰 摄
核心2
保税研发功效将对企业产生什么样的利好？
中关村海关副关长高静先容了“保税研发功效”。
保税研发是指综合保税区内具有研发计划才能的企业以有质料件、试剂、耗材以及样品等展开产物研发计划的策划活动。北京中关村综合保税区是举国首个以“研发创新”为特征、以“保税研发”为主要功效的综合保税区。
起首，业态准入讲创新。中关村综合保税区将以“保税研发”为中心功效，丰厚“保税+”业态内在，拓展高端装备的保税检测、保税维修等新型保税业态。其次，政策支持讲创新。中关村综合保税区叠加中国（北京）自贸实验区、国度办事业扩展开放综合树模区、中关村国度自主创新树模区等政策上风，并将在综合保税区政策基本上对标国表里优秀科技园区，聚焦高精尖产业范畴展开制度创新压力测试。最初，羁系形式讲创新。中关村综合保税区将富裕使用区块链、人工智能、物联网、数字孪生等武艺提高上风，研讨交融态势感知AI物联网武艺、视觉AI武艺、区块链和大数据办理等前沿科技，打造保税研发的创新羁系与便捷通关形式。
从综合保税区政策角度，区内企业可综合使用“用于研发的装备入口免征入口关税和入口环节税”“从境外入口且在区内用于研发的料件、物品，免于提交允许证件”等政策，低落全体研发本钱，加强科研竞争力。同时，对境内入区的不涉出口关税、不涉商业控制证件、不要求退税且不归入海关统计的货品、物品，海关实行便捷出入区办理，可更好效满意研发企业小批量、多批次的货品出入区需求。与在综合保税区外展开研发业务比拟，区内研发使用入口耗材可享用保税政策，如仅在区内使用则不触及审价、征税等干系环节，可好效浪费企业时间本钱、办理本钱以及资金本钱，更有助于推进企业的研发历程。
“总结下去，综合保税区的政策可以让企业完成‘三省’——即省事、省时、省钱。渴望更多有研发业务的企业眷注中关村综合保税区，入驻中关村综合保税区。”高静先容。
2022年2月10日，北京海淀，中关村国度自主创新树模区展现中央一景。图/IC photo
核心3
中关村封建城为推进人工智能大模子创新提高推出了哪些办法？
海淀区“两区”建立具有开源开放的明显特性，这恰好为大模子的创新提高提供了土壤和契机。中关村封建城管委会方案提高到处长王春生先容，把握“两区”建立机会，中关村封建城管委会加紧出台《关于增速中关村封建城人工智能大模子创新提高的多少办法》，经过夯实算力基本支持、推进紧张中心武艺创新、加强数据开放共享、支持使用场景建立、强化本钱支持等多措并举，强力支持大模子创新提高。
比如，对武艺创新性强、使用生态丰厚的大模子，海淀区给予干系创新主体最高1000万元的算力补助。关于严重项目，准则上可依据研发迭代情况，一连支持两年。北京市、区协同支持人工智能芯片、高效数据处理、模子构建、练习、调优对齐、推理摆设、使用等中心武艺攻关。依据项目武艺创新性和投入情况，给予最高1000万元的资金支持。
为更好支持大模子产业提高，海淀区还将倾力打造中关村人工智能大模子产业集聚区，将东至学院路、南至知春路、西至万泉河路、北至清华西路-清华东路，约9.5平方公里的地区率先建立为集聚区中心区。在中心区内，首批重点建立五道口人工智能产业园、北大西门人工智能产业园、中关村西区人工智能产业园、清华科技园等4一局部工智能特征产业园，总修建面积约67万平方米，将来将持续拓展引领区和提高区。
别的，还同步在全区范围内积极推进大模子场景使用落地，聚焦都市办理、政务办事、伶俐医疗、伶俐教导等范畴，公布多个标杆场景。
5月25日至30日，2023中关村论坛展览（科博会）在中关村国度自主创新树模区展现中央和海淀公园路西侧展馆举行，会合展现了大批尖端科技后果。 新京报记者 王飞 摄
核心4
海淀推出了哪些提升科创金融需求质量的新办法？
海淀区金融办在“两区”建立中面向科技创新主体需求，经过政策矩阵引领金融业办事集成和产物创新，全方位、多维度、深条理提升科创金融需求水平。
海淀区金融办事办公室党组书记、主任刘建民先容，海淀区以科创金融政策矩阵，全景化打造金融生态。早在2018年，海淀区就出台了旨在促进国度科技金融创新中央建立、金融科技产业提高和支持企业上市提高的“1+2”科技金融政策体系 。2020年，为引导和勉励银举动科创企业操持续贷业务，海淀又出台了续贷专项嘉奖办法。“1+2”科技金融政策体系和续贷专项嘉奖办法协同构成了具有海淀特征的科创金融政策矩阵。5年来，海淀区经过落实政策矩阵，累计支持项目935个，共支持资金10.76亿元，先后吸引国新财务、人保本钱、建信消金等紧张金融机构落地；累计受文科创企业续贷哀求19733笔（不完全统计），支持续贷资金727.77亿元；全区境表里上市公司数目坚持年均20家支配的高速增长，开头构成了涵盖股、债、担、保和企业上市办事的“全景式”科创金融生态，基本完成了对科创企业全生命周期和科技创新全历程金融办事需求的全掩盖。
以办事集成和产物创新，全栈式支持科技创新。2022年，海淀区当局会同原北京银保监局，协同挂牌建立了中关村科创金融办事中央。该中央聚焦科创企业需求，集成了首贷、续贷、确权、科技保险、股权投融资对接等一系列金融业务，并率先推出科技人才存款、认股权存款、并购存款等3项创新型信贷产物。经过办事集成和产物创新，中央提供“全栈式”“一站式”科创金融办事，精准满意了科创企业和科技人才的融资提高需求。现在，中央共入驻8家银行、2家保险公司、2家融资包管公司和1家地区性股权市场运营机构。停止2023年9月15日，中央共受文科创信贷业务369笔，融资金额42.43亿元；3项创新业务229笔，融资金额16.92亿元。
“近期，我们进一步优化了支持科创金融提高的政策体系，团结实践对原有政策的局部条款作了过量调停，进一步强化了政策的导向性和靶向性。”刘建民先容，新版政策将于年内正式印发，请各种驻区的金融机构、金融科技企业和上市公司及时眷注。同时，我们将持续深化中关村科创金融办事中央建立，吸引更多金融机构入驻提供办事，依托中央积极攫取各种科创金融产物和办事创新试点，进一步发扬中央的集成上风和创新红利。
新京报记者 吴为
编纂 陈静 校正 吴兴发
