重磅！商标署理羁系新规公布
日前，市场羁系总局公布了《商标署理监督办理划定》（以下简称《划定》），这是坚决贯彻落实党的二十大关于“加强知识产权法治保证”的紧张办法，是完满知识产权署理办理制度、提高羁系标准化水平的好效伎俩。
《划定》坚持成绩导向，聚焦如今商标署理行业准入门槛低、机构过多过滥、策划办理不标准、办事水平乱七八糟等突出成绩，进一步细化机构职员、办理制度、举动标准等方面的划定，从源头上提高行业全体办事质量和提高水平。创建健全商标署理机构备案制度，经过完满摒挡备案步骤，对长时不展开业务、空占行业资源的署理机构予以算账，推进构成行业良性提高格式。同时，为便宜署理机构摒挡备案，划定对可以经过政务信息共享平台获取的信息不得要求商标署理机构反复提供。
《划定》进一步标准了商标署理举动，划定从事商标署理业务的基本准则、应当实行的职责和署理机构基本事项的公示，要求商标署理机构创建健全业务办理制度和业务档案制度，加强从业职员职业品德和职业纪律教导。
《划定》丰厚了羁系伎俩，健全了市场羁系部分与知识产权办理部分的信息共享、查处情况转达、业务引导等协同共同机制，细化了商标署理羁系有关划定。
《划定》完满了商标署理守法举动的执法责任，强化执法震慑。团结实践对《中华人民共和国商标法》及但是施条例中摆列的商标署理守法举动举行了细化划定，加强可利用性。明白经过网络从事商标署理业务的守法情况。同时划定了知识产权办理部分的监督责任以及对从事商标注册和办理事情的职员的纪律要求和责任追查。
《划定》的出台，为标准商标署理举动，提升商标署理办事质量，促进商标署理行业康健提高，营建标准有序、公平竞争、充溢活力的商标署理市场情况提供了上心法治支持。
《划定》自2022年12月1日起实施。市场羁系总局、国度知识产权局将以《划定》公布实举动契机，持续加强商标署理行业办理和监督办理，引导商标署理机构遵法依规策划，推进商标署理行业高质量提高，维护标准纯透、公平公平、清正耿介的商标注册办理纪律。
商标署理监督办理划定
（2022年10月27日国度市场监督办理总局令第63号公布 自2022年12月1日起实施）
第一章 总 则
第一条 为了标准商标署理举动，提升商标署理办事质量，维护商标署理市场的正常纪律，促进商标署理行业康健提高，依据《中华人民共和国商标法》（以下简称商标法）、《中华人民共和国商标法实行条例》（以下简称商标法实行条例）以及其他有关执法法例，订定本划定。
第二条 商标署理机构承受委托人的委托，可以以委托人的名义在署理权限范围内依法摒挡以下事件：
（一）商标注册哀求；
（二）商标变动、续展、转让、纪录；
（三）商标贰言；
（四）商标打消、没效宣告；
（五）商标复审、商标纠纷的处理；
（六）其他商标事件。
本划定所称商标署理机构，包含经市场主体纪录布局依法纪录从事商标署理业务的办事机构和从事商标署理业务的状师事件所。
第三条 商标署理机构和商标署理从业职员应当遵遵执法法例和国度有关划定，依照老实信誉准则，听从职业品德，标准从业举动，提升商标署理办事质量，维护委托人的合法权益和商标署理市场正常纪律。
本划定所称商标署理从业职员包含商标署理机构的卖力人，以及受商标署理机构指派承办商标署理业务的本机构事情职员。
商标署理从业职员应当遵纪遵法，有精良的信誉情况，品行精良，熟习商标执法法例，具有依法从事商标署理业务的才能。
第四条 商标署理行业构造是商标署理行业的自律性构造。
商标署理行业构造应当严厉行业自律，依照章程划定，订定行业自律标准和惩戒端正，加强业务培训和职业品德、职业纪律教导，构造引导商标署理机构和商标署理从业职员依法例范从事署理业务，不休提高行业办事水平。
知识产权办理部分依法加强对商标署理行业构造的监督和引导，支持商标署理行业构造加强行业自律和标准。
勉励商标署理机构、商标署理从业职员依法到场商标署理行业构造。
第二章 商标署理机构备案
第五条 商标署理机构从事国度知识产权局主管的商标事件署理业务的，应当依法及时向国度知识产权局备案。
商标署理机构备案的好效期为三年。好效期届满必要持续从事署理业务的，商标署理机构可以在好效期届满前六个月内摒挡一连备案。每次一连备案的好效期为三年，自原备案好效期满越日起盘算。
第六条 商标署理机构的备案信息包含：
（一）业务执照大概状师事件所执业允许证；
（二）商标署理机构的称呼、住所、接洽办法、一致社会信誉代码，卖力人、非上市公司的股东、合资人姓名；
（三）商标署理从业职员姓名、身份证件号码、接洽办法；
（四）执法法例以及国度知识产权局划定应当提供的其他信息。
国度知识产权局可以经过政务信息共享平台获取的干系信息，不得要求商标署理机构反复提供。
第七条 商标署理机构备案信息产生厘革的，应当自实践产生厘革大概有关主管部分纪录、同意之日起三十日忸怩国度知识产权局摒挡变动备案，并提交相应质料。
第八条 商标署理机构哀求市场主体纪录纪录，备案好效期届满未摒挡一连大概自行决定不再从事商标署理业务，被打消大概被吊销业务执照、状师事件所执业允许证，大概国度知识产权局决定永世中止受理其摒挡商标署理业务的，应当在妥善处理未办结的商标署理业务后，向国度知识产权局摒挡纪录备案。
商标署理机构存在前款划定情况的，国度知识产权局应当在商标网上办事体系、商标署理体系中举行标注，并不再受理其提交的商标署理业务哀求，但处理未办结商标署理业务的除外。
商标署理机构应当在哀求市场主体纪录纪录大概自行决定不再从事商标署理业务前，大概自接到打消、吊销决定书、永世中止受理其摒挡商标署理业务决定之日起三十日内，依照执法法例划定和条约商定妥善处理未办结的商标署理业务，关照委托人摒挡商标署理变动，大概经委托人赞同与其他以前备案的商标署理机构签署业务移转协议。
第九条 商标署理机构提交的备案、变动备案、一连备案大概纪录备案质料切合划定的，国度知识产权局应当及时予以摒挡，关照商标署理机构并依法向社会公示。
第三章 商标署理举动标准
第十条 商标署理机构从事商标署理业务不得接纳敲诈、诱骗等不合法伎俩，不得侵害国度优点、社会公用优点和他人合法权益。
商标署理机构不得以其法定代表人、股东、合资人、实践控制人、高等办理职员、员工等的名义变相哀求注册大概受让其署理办事以外的其他商标，也不得经过另行设立市场主体大概经过与其存在关联干系的市场主体等其他办法变相从事上述举动。
第十一条 商标署理机构应当积极实行办理职责，标准本机构商标署理从业职员职业举动，创建健全质量办理、优点分歧查察、恶意哀求筛查、举报处理、保密办理、职员办理、财务办理、档案办理等办理制度，对本机构商标署理从业职员遵遵执法法例、行业标准等情况举行监督，发觉成绩及时予以改正。
商标署理机构应当加强对本机构商标署理从业职员的职业品德和职业纪律教导，构造展开业务学习，为其到场业务培训和持续教导提供条件。
第十二条 商标署理机构应当在其住所大概策划场合夺目地点悬挂业务执照大概状师事件所执业允许证。
商标署理机构经过网络从事商标署理业务的，应当在其网站首页大概从事策划活动的主页面明显地点持续公示机构称呼、策划场合、策划范围等业务执照大概状师事件所执业允许证纪录的信息，以及其他商标署理业务备案信息等。
第十三条 商标署理机构从事商标署理业务，应当与委托人以书面情势签署商标署理委托条约，依法商定两边的权益职责以及其他事项。商标署理委托条约不得违反执法法例以及国度有关划定。
第十四条 商标署理机构承受委托摒挡商标署理业务，应当举行优点分歧查察，不得在同一案件中承受有优点分歧的两边当事人委托。
第十五条 商标署理机构应当依照委托人的要求依法摒挡商标注册哀求大概其他商标事件；在署理历程中应当恪守关于商业奥密和一局部信息保护的有关划定。
委托人哀求注册的商标约莫存在商标法例定不得注册情况的，商标署理机构应当以书面关照等办法明白见告委托人。
商标署理机构晓得大概应当晓得委托人哀求注册的商标属于商标法第四条、第十五条和第三十二条划定情况的，不得承受其委托。
商标署理机构应当严厉实行署理职责，依据商标法第二十七条，对委托人所申报的事项和提供的商标注册哀求大概摒挡其他商标事件的质料举行查对，及时向委托人转达委托事项摒挡历程情况、送交执法文书和质料，无合法来由不得延误。
第十六条 商标署理从业职员应当依据商标署理机构的指派承办商标署理业务，不得以一局部名义自行承受委托。
商标署理从业职员不得同时在两个以上商标署理机构从事商标署理业务。
第十七条 商标署理机构向国度知识产权局提交的有关文件，应当加盖本署理机构公章并由干系商标署理从业职员具名。
商标署理机构和商标署理从业职员对其盖印和具名摒挡的商标署理业务卖力。
第十八条 商标署理机构应当对所承办业务的案卷和有关质料及时立卷归档，妥善保管。
商标署理机构的纪录该仔细实、准确、完备。
第十九条 商标署理机构收钱应当恪守干系执法法例，依照志愿、公平、公道和老实信誉准则，统筹经济效益和社会效益。
第四章 商标署理羁系
第二十条 知识产权办理部分创建商标署理机构和商标署理从业职员信誉档案。
国度知识产权局对信誉档案信息举行归集整理，展开商标署理行业分级分类评价。场合知识产权办理部分、市场监督办理部分、商标署理行业构造应当帮助做好信誉档案信息的归集整理事情。
第二十一条 以下信息应当记入商标署理机构和商标署理从业职员信誉档案：
（一）商标署理机构和商标署理从业职员遭到行政处分的信息；
（二）商标署理机构承受监督反省的信息；
（三）商标署理机构和商标署理从业职员到场商标署理行业构造信息，遭到商标署理行业构造惩戒的信息；
（四）商标署理机构被列入策划特别名录大概严峻守法失信名单的信息；
（五）其他可以反应商标署理机构信誉情况的信息。
第二十二条 商标署理机构应当依照国度有关划定报送年度报告。
第二十三条 商标署理机构存心侵占知识产权，提交恶意商标注册哀求，侵害社会公用优点，从事严峻守法商标署理举动，实质恶劣、情节严峻、社会危害较大，遭到较重行政处分的，依照《市场监督办理严峻守法失信名单办理办法》等有关划定列入严峻守法失信名单。
第二十四条 知识产权办理部分依法对商标署理机构和商标署理从业职员署理举动举行监督反省，可以依法查阅、复制有关质料，扣问当事人大概其他与案件有关的单位和一局部，要求当事人大概有关职员在一定限期内照实提供有关质料，以及接纳其他合法必要公道的办法。商标署理机构和商标署理从业职员应当予以帮助共同。
第二十五条 知识产权办理部分应当引导商标署理机构合法从事商标署理业务，提升办事质量。
对存在商标署理守法违规举动的商标署理机构大概商标署理从业职员，知识产权办理部分可以依职责对其举行约谈、提出意见，催促其及时整改。
第二十六条 知识产权办理部分卖力商标署理等信息的公布和公示事情，健全与市场监督办理部分之间的信息共享、查处情况转达、业务引导等协同共同机制。
第五章 商标署理守法举动的处理
第二十七条 有下列情况之一的，属于商标法第六十八条第一款第一项划定的摒挡商标事件历程中，伪造、变造大概使用伪造、变造的执法文件、印章、署名的举动：
（一）伪造、变造国度布局公函、印章的；
（二）伪造、变造国度布局之外其他单位的执法文件、印章的；
（三）伪造、变造署名的；
（四）晓得大概应当晓得属于伪造、变造的公函、执法文件、印章、署名，仍旧使用的；
（五）其他伪造、变造大概使用伪造、变造的执法文件、印章、署名的情况。
第二十八条 有下列情况之一的，属于以诋毁其他商标署理机构等伎俩招徕商标署理业务的举动：
（一）编创、转达虚伪信息大概误导性信息，侵害其他商标署理机构商业名誉的；
（二）唆使、协助他人编创、转达虚伪信息大概误导性信息，侵害其他商标署理机构商业名誉的；
（三）其他以诋毁其他商标署理机构等伎俩招徕商标署理业务的情况。
第二十九条 有下列情况之一的，属于商标法第六十八条第一款第二项划定的以其他不合法伎俩扰乱商标署理市场纪律的举动：
（一）晓得大概应当晓得委托人以诈骗伎俩大概其他不合法伎俩哀求注册，大概使用突发事变、群众人物、言论抢手等信息，恶意哀求注册不利于社会主义品德风俗大概有其他不良影响的商标，仍承受委托的；
（二）向从事商标注册和办理事情的职员进受行贿大概优点运送，大概违反划定获取尚未公开的商标注册干系信息、拜托转递涉案质料等，牟取不合法优点的；
（三）违反执法法例和国度有关从业限定的划定，聘任曾从事商标注册和办理事情的职员，经知识产权办理部分见告后，延误大概回绝改正其聘任举动的；
（四）署理不同的委托人哀求注册相反大概相似商品大概办事上的相反商标的，哀求时在先商标以前没效的除外；
（五）晓得大概应当晓得转让商标属于恶意哀求的注册商标，仍协助恶意注册人摒挡转让的；
（六）假冒国度布局官方网站、邮箱、电话等大概以国度布局事情职员的名义提供虚伪信息误导群众，大概向委托人提供商标业务干系质料大概收取用度牟取不合法优点的；
（七）晓得大概应当晓得委托人滥用商标权仍承受委托，大概唆使商标权益人滥用商标权牟取不合法优点的；
（八）晓得大概应当晓得委托人使用的是伪造、变造、编创的虚伪商标质料，仍协助委托人提交，大概与委托人恶意勾通制造、提交虚伪商标哀求等质料的；
（九）假造内幕向主管部分密告其他商标署理机构的；
（十）为排挤竞争对手，以低于本钱的价格提供办事的；
（十一）其他以不合法伎俩扰乱商标署理市场纪律的情况。
第三十条 有下列情况之一的，属于商标法第十九条第三款、第四款划定的举动：
（一）以前署理委托人哀求注册商标大概摒挡贰言、没效宣告以及复审事件，委托人商标因违反商标法第四条、第十五条大概第三十二条划定，被国度知识产权局奏效的决定大概裁定采纳哀求、不予批准注册大概宣告没效，仍署理其在同一种大概相似商品上再次提交相反大概近似商标注册哀求的；
（二）以前署理委托人摒挡其他商标业务，知悉委托人商标存在违反商标法第四条、第十五条大概第三十二条划定的情况，仍承受委托的；
（三）违反本划定第十条第二款划定的；
（四）其他属于商标法第十九条第三款、第四款划定的情况。
第三十一条 有下列情况之一的，属于以敲诈、虚伪宣传、引人曲解大概商业行贿等办法招徕业务的举动：
（一）与他人恶意勾通大概假造内幕，诱骗委托人委托其摒挡商标事件的；
（二）以允许后果、夸大本身署理业务告捷率等情势误导委托人的；
（三）伪造大概变造荣誉、资质资历，诈骗、误导群众的；
（四）以偷盗、行贿、敲诈、胁迫大概其他不合法伎俩获取商标信息，大概披露、使用、允许他人使用从前述伎俩获取的商标信息，以谋取买卖时机的；
（五）昭示大概表现可以经过非正常办法增速摒挡商标事件，大概提高摒挡商标事件告捷率，误导委托人的；
（六）以给予财物大概其他伎俩行贿单位大概一局部，以谋取买卖时机的；
（七）其他以不合法伎俩招徕商标署理业务的情况。
第三十二条 有下列情况之一的，属于商标法实行条例第八十八条第三项划定的在同一商标案件中承受有优点分歧的两边当事人委托的举动：
（一）在商标贰言、打消、宣告没效案件大概复审、诉讼步骤中承受两边当事人委托的；
（二）曾署理委托人哀求商标注册，又署理其他人对同一商标提出商标贰言、打消、宣告没效哀求的；
（三）其他在同一案件中承受有优点分歧的两边当事人委托的情况。
第三十三条 商标署理机构经过网络从事商标署理业务，有下列举动之一的，《中华人民共和国反把持法》《中华人民共和国反不合法竞争法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国倾销法》等执法法例有划定的，从其划定；没有划定的，由市场监督办理部分给予告诫，可以处五万元以下罚款；情节严峻的，处五万元以上十万元以下罚款：
（一）使用其客户资源、平台数据以及其他策划者对其在商标署理办事上的依托水平等要素，恶意排挤竞争对手的；
（二）经过编创用户评价、伪造业务量等办法举行虚伪大概引人曲解的商业宣传，诈骗、误导委托人的；
（三）经过电子侵入、擅自外挂插件等办法，影响商标网上办事体系、商标署理体系等正常运转的；
（四）经过网络展现具有严重不良影响商标的；
（五）其他经过网络实行的守法商标署理举动。
第三十四条 市场监督办理部分依据商标法第六十八条划定对商标署理机构的守法举动举行查处后，依照有关划定将查处情况转达国度知识产权局。国度知识产权局收到转达，大概发觉商标署理机构存在商标法第六十八条第一款举动，情节严峻的，可以依法作出中止受理其摒挡商标署理业务六个月以上直至永世中止受理的决定，并予告示。
因商标署理守法举动，两年内遭到三次以抬升政处分的，属于前款划定情节严峻的情况。
商标署理机构被中止受理商标署理业务的，在中止受理业务时期，大概未依照本划定第八条第三款划定妥善处理未办结商标署理业务的，该商标署理机构卖力人、直接责任职员以及负有办理责任的股东、合资人不得在商标署理机构新任卖力人、股东、合资人。
第三十五条 国度知识产权局作出的中止受理商标署理机构摒挡商标署理业务决定有限期的，限期届满并且已改正守法举动的，规复受理该商标署理机构业务，并予告示。
第三十六条 从事商标署理业务的商标署理机构，未依法摒挡备案、变动备案、一连备案大概纪录备案，未妥善处理未办结的商标署理业务，大概违反本划定第十五条第四款划定，侵害委托人优点大概扰乱商标署理市场纪律的，由国度知识产权局予以转达，并记入商标署理机构信誉档案。
商标署理机构有前款所述情况的，由市场监督办理部分责令限期改正；期满不改正的，给予告诫，情节严峻的，处十万元以下罚款。
第三十七条 知识产权办理部分应当健全内里监督制度，对从事商标注册和办理事情的职员实行执法法例和恪守纪律的情况加强监督反省。
从事商标注册和办理事情的职员必需秉公执法，耿介自律，忠于职守，文明办事，不得从事商标署理业务大概违反划定从事、到场营利性活动。从事商标注册和办理事情的职员去职后的从业限定，依照大概参照《中华人民共和国公事员法》等执法法例和国度有关划定实行。
第三十八条 从事商标注册和办理事情的职员玩忽职守、滥用职权、偏私作弊，守法摒挡商标注册事项和其他商标事件，收受商标署理机构大概商标署理从业职员财物，牟取不合法优点的，应当依法举行处理；构成犯法的，依法追查刑事责任。
第三十九条 知识产权办理部分对守法违纪举动触及的商标，应当依据商标法以及干系执法法例严厉查察和监督办理，并及时处理。
第四十条 执法法例对商标署理机构策划活动守法举动的处理尚有划定的，从其划定。
第四十一条 状师事件所和状师从事商标署理业务除遵遵执法法例和本划定外，还应当恪守国度其他有关划定。
第四十二条 除本划定第二条划定的商标署理机构外，其他机构大概一局部违反本划定从事商标署理业务大概与商标署理业务有关的其他活动，参照本划定处理。
第四十三条 本划定自2022年12月1日起实施。
